2018年，在县政法委的指导下，老僧堂镇认真贯彻落实市、县有关文件和会议精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，严格执行“平安周例会”制度，及时排查化解各类矛盾纠纷，为建设平安老僧堂创造稳定和谐的社会环境。现将落实“平安周例会”制度情况汇报如下。 

一、工作开展情况

1、加强组织领导，成立矛盾纠纷分析研判小组。由镇党委副书记牵头，派出所、综治办、司法所、信访办负责人及各服务区书记为成员，每周五召开一次矛盾纠纷分析研判例会，并形成会议纪要，报党委书记、镇长。每月组织村支部书记、警务助理员开展一次矛盾纠纷大排查活动。党政主要负责人坚持每月听取一次维稳和综治工作专题汇报，制定对策和措施，提高工作的针对性和实效性。

2、建立矛盾纠纷排查台账，实行销号管理制度。每次例会参会人员逐一汇报已排查矛盾化解情况、新排查的矛盾纠纷情况及可能出现信访问题的隐患。例会采取一人说、众人议的形式，逐个案件分析研判，研究解决措施，明确责任人员。对重点案件成立专门工作组化解，确保矛盾不激化、不上行。所有案件均建立台账，实行销号管理。截至目前，共排查矛盾纠纷12件，已化解6件,引导走司法程序的3件，正在调解中的3件。

通过召开平安周例会，一方面及时发现化解了矛盾，另一方面增强了服务区化解矛盾纠纷的责任意识和能力，增强了群众满意度。比如，大曹村曹爱霞案件。曹爱霞因娘家房屋出路问题和邻居发生纠纷，双方僵持不下，导致其无法正常出入老家。事件发生后，我们立即成立了工作组，先后多次召开村“两委”成员、家族长等人员参加的调解会，工作组主动到矛盾双方家中做思想工作，最终双方达成一致，矛盾顺利化解。

尽管平安周例会制度在矛盾纠纷化解方面发挥了巨大作用，但是在具体信访工作中，对于多次缠访纠访、多次劝解、做说服教育工作仍然不听劝告的信访人，仍然缺乏有效的处置措施。比如老僧堂镇汤垓村的张立运，2017年就同一问题去省信访局5次，镇信访办多次出具书面答复，事实清楚，派出所也进行了训诫。2018年4月25日再次到省信访局就同一问题进行上访。

二、下步工作措施

    一是继续落实好“平安周例会”制度，每周五召开一次会议，同时，建立专案专题分析研判制度，对问题复杂难以解决的案件进行专题分析研判。

二是坚持重心下移、关口前置。充分发挥村级矛盾纠纷调解小组的作用，积极吸纳红白理事会成员、家族长、威望高的群众进入村调解会，对法律政策内难以解决的问题，依照村规民约等进行化解。

三是建立绩效考核制度。将支部书记和警务助理员补贴待遇与矛盾纠纷排查化解挂钩，进一步增强村干部责任感，调动主动处理问题的积极性。

2018年4月27日