近年来，兖州市按照中央、省、市关于推进社会管理创新的部署要求，突出抓重点、抓难点、抓焦点，探索实施了以“助学公交”为鲜明特色的校车安全“兖州模式”，取得显著成效。

一、着眼破解学生交通安全难题，确立助学公交新思路。随着兖州市经济社会的不断发展，城市建设水平的进一步提升，在校学生特别是城区学校学生出行交通安全日益成为居民关注的热点、难点问题。针对正规校车配备缺位、“无资质校车”充斥市场、监督管理机制不健全的实际，2011年夏，市公交公司立足自身优势，创新工作理念，提出了开通“助学公交”的新思路，并积极展开社会调查和外出参观学习，起草了工作方案，立即向上级主管部门和市政府作了专题汇报，得到市政府和市交通运输局的高度重视和一致认可。市政府专门召开政府办公会议，成立专项领导小组，责成主管部门组织专门力量，迅速推动工作开展。市公交公司经过认真筹备，于11月11日启动了首条助学公交线路，标志着兖州“助学公交”模式正式形成。

二、坚持建设管理并重，将“助学公交”办成群众“放心工程”。一是车辆投入高标准。兖州市投放的“助学公交”不仅外表漂亮,而且内里刚健，专门针对幼儿和小学生自我保护力差的特点设计，每一个细节都将“安全”作为第一要务，被业内专家誉为“校车中的坦克车”。在外观上，加装停车信号臂,在停车时可由驾驶员控制自动打开,提醒后方和侧面车辆注意；在内部安装随座安全带、预警安全包、行车记录仪、防爆油箱、爆胎防护装置等配备装置, 确保学生乘车安全。二是车辆驾驶零风险。好中选优配强驾驶员，所有“助学公交”驾驶员必须持有“五证”，即准驾相应车型驾驶证，派出所出具的遵纪守法、无不良嗜好证明，交警队出具的安全行驶五年以上、无违章记录证明，医院体检证明，政治审查合格证。严格考核管理，制定出台了《“助学公交”驾驶员考核管理办法》，从工作纪律、校车维护、安全运行等方面进行严格考核，一周一点评，一月一通报。对于优秀的校车驾驶员进行奖励，对不称职的驾驶员则立即解除合同，确保了“助学公交”的安全驾驶，做到了车辆驾驶零风险。三是设计理念人性化。实行人性化服务，对车厢内的GPS系统进行了升级改造，安装了360°摄像头、LED显示屏、车载闭路电视、急救箱等现代化设施和雨伞架、饮水机、无线话机等基本生活设施，满足学生乘车需求。实行学生刷卡乘车，学生上下车刷卡时,系统会自动将平安信息发送到家长的手机上，家长可直接在家门口接送学生。实行“校讯通”电子服务，对乘坐“助学公交”学生，系统可直接给家长发送学校通知、家庭作业、平安短信和在校点评等，家长足不出户即可通过视频或手机了解到学生在校和乘车情况，真正将10米车厢变成了最安全的“流动校舍”。四是专车专用守规范。助学公交车除了接送学生外，不得从事其他经营活动，确保做到专车专用。乘车学生严格实行“实名制”，按居住地、年级和班级合理分派到车次，配备专人跟车管理，做到“五定”，即定人、定车、定位、定次、定时，确保规范运营。为加强对助学公交车辆的监督，每辆助学公交车都配有一名经过培训的助学监督员，负责车厢内秩序及学生上下车安全。助学监督员手中还持有各自的亲情联系卡，便于和家长、老师沟通联系，促进了助学公交运营水平的进一步提升。五是内托外延利群众。随着助学公交的不断推广，兖州市城区其他中小学的学生及家长也迫切要求开通助学公交线路。根据这一实际情况，市交运局、公交公司经过调研，及时调整、增补了多条助学公交线路，于2012年底增置了10辆助学公交车，迅速投入运营。截止到今年6月，市公交公司共投入资金1000多万元，购置20辆助学公交车投入运营，运力覆盖十几处大型社区附近的学生集散点，助学公交线路达到14条。

       三、在创新中谋求更大发展，努力打造兖州“助学公交”城市名片。兖州市总结完善“助学公交”模式的成功经验，按照国家校车管理的有关规定，不断健全管理机制，加强规范管理，丰富“助学公交”兖州模式的质量和内涵。一是加强领导建机制。为进一步加强对校车运营的监督管理，兖州市专门成立了由市主要领导任组长、分管领导为副组长的校车安全管理领导小组。按照《国务院校车安全管理条例》，组织专门力量拟定了《兖州市校车安全管理办法》，建立健全了政府主导，公安、交通、教育、安监、财政等部门密切配合、齐抓共管的工作机制，形成了各成员单位各司其职、通力协作、齐抓共管的的工作格局，确保了“助学公交”规范安全运营。二是加强管理促规范。为把“助学公交”引向健康发展的轨道，目前，兖州市校车安全管理领导小组责成校车安全主管部门对运营“助学公交”进行全面评估，根据《国务院校车管理安全条例》和兖州市即将实行的《兖州市校车安全管理办法》，按照校车的市场准入、使用许可、校车驾驶、通行安全、乘车安全等要求进一步规范，尽快将“助学公交”纳入法制化管理轨道，让学生、家长更放心、更满意。三是放眼城乡谋发展。目前，兖州市的助学公交按照点对点的原则，已开通了至全市城区各中小学助学公交线路。下一步，将持续开拓推广助学公交的覆盖范围，计划再购置60台助学公交车，开通10条通往城市居民社区、城市近郊乡村的助学公交线路，从而真正实现助学公交进小巷，入社区，辐射乡村，为更多孩子的上下学保驾护航。努力将“助学公交”打造成兖州的“城市名片”、社会和谐的标志。