全市平安建设先进个人代表——王庆利
(泗水县委政法委常务副书记、综治办主任)
2007年从事综治工作以来,坚持突出重点、以点带面、创新引领、狠抓落实,促进了泗水综治平安建设的深入开展。现将工作情况作简要汇报:
一是履职尽责,实现平安建设新突破。刚担任综治办主任时,我县综治平安建设工作一直在后几名徘徊,为尽快打开工作局面,我不断加强对综治平安建设知识的学习,寻找平安建设突破点,在全市率先实施了技防全覆盖民安工程。为确保工程顺利立项,积极争取领导支持,采取市场化运作的模式克服资金困难;为确保每个监控点位的科学合理布局,我跑遍了全县592个村居和1000多个监控点;为确保工程顺利实施,我靠上指挥,及时解决问题。在2012年、2016年相继推进了天网一期、二期工程建设,实现了视频监控全覆盖。在探索应用中,创新提出了“一机一表”的供电解决方案,实施了维护维修专业化机制。2009年、2013年全市相继在我县召开视频监控全覆盖工程现场推进会,推广了我县技防建设的经验做法。2010年我县视频监控“全覆盖民安工程”被评为“济宁市精神文明建设十佳好事”,受到市委、市政府的表彰。针对非正常上访这一困扰社会稳定的难题,2014年12月,我在看到中央电视台播放的吉林省舒兰市依法治理非访工作经验后,第二天就带领政法各部门分管同志,冒着零下20多度的严寒飞赴吉林省学习,问细节、翻案宗、查文件,形成了我县非访治理的新思路,统一了政法各部门执法理念。同时制作非访治理专题节目,在县电视台制作播出18期宣传片,引起了良好反响,促进了我县信访秩序的好转。
二是夯实基础,开创综治平安建设新局面。面对基础建设的薄弱环节,我决定实行分类创建活动,补齐我县基层基础的短板。开展了基层组织规范化创建活动,充实调整了镇街综治领导小组,大力推行综治工作中心建设,基层综治组织、场所、队伍建设得到了明显提升。特别是针对我县城乡社区实际,全面推行了网格化信息化管理。2014年,县委成立城乡社区建设推进组,由我任组长,在深入调研和学习借鉴外地经验的基础上,协调部门加大投入,采取划拨、购买等方式,全县10个城市社区全部建设了不小于1000平方米的社区服务中心,解决了“有场所办事”的问题。充实了35名专职社区工作人员,招聘了62名网格管理员,解决了“有人做事”的问题。将网格管理员工资保险全部纳入县财政预算,每个社区和网格每年拨付10万元服务经费和3000元办公经费,解决了“有钱办事”的问题。建设开通了县、镇街、社区三级社会治理综合信息平台。全国社会管理综合平台示范项目试点工作推进会议与会领导来我县专题调研。日照市、平邑县、江苏金湖等县市区先后来我县学习工作经验。
三是创新引领,打造综治平安建设新亮点。在工作中,以创新引领工作开展,探索推动综治平安建设工作的新思路、新办法。2009年,在全县探索推行了多元联动便民调解网络,构建了“大调解”格局,在全市人民调解与诉讼衔接工作会议上,我县做了典型发言。2013年,推行了“公安民警驻村创安、村治保主任驻所联勤”的警民互动“双驻”警务模式,提升了农村矛盾化解和治安防控水平。我县“双驻”工作经验被中央综治委简报转发,此项工作也被省公安厅评为社会管理创新奖。2015年,创造性提出德法并举工作,注重发挥传统儒家文化的道德教化作用,推动儒家文化与法治手段的结合运用,走出了一条德法并举创新之路。开设以“讲德”“讲法”为核心的政法系统法治道德讲堂,每两个月举办一次,目前,已成功举办了9期,参训政法干警4000余人次。发挥综治委成员单位的作用,推进儒学讲堂建设,开设了200个乡村儒学讲堂,组建了200余人的宣讲队伍,开展各类教学和研修活动。全市政法综治工作调度会现场观摩了我县德法并举工作现场。省委全面深化改革领导小组将我县德法并举工作经验作为全市唯一的改革成功案例上报中央改革办。