赵庙镇积极打造平安边界 构建和谐发展大局

   赵庙镇地处微山湖西岸，辖6个行政村，28平方公里土地，全镇1.5万余人，境内属中煤集团孔庄煤矿采煤区。除东面毗邻微山湖外，其余陆地全部被江苏沛县包裹，与江苏沛县三乡镇八村接壤，是典型的湖区、边区、矿区。近年来，赵庙镇与周边乡镇和睦相处，未出现一起因边界纠纷引发的群体、恶性刑事案件及群众上访事件，始终保持经济持续发展、社会和谐稳定的良好态势。连续四年被评为省级文明乡镇；先后被市委、市政府授予经济跨越发展乡镇、平安济宁建设模范乡镇；被中共济宁市委政法委、中共徐州市委政法委联合授予鲁苏边界微山湖地区平安法治边界模范乡镇；2017年3月被授予平安微山建设先进集体称号。

一、矛盾联调，治安联防

为及时掌握边界地区的动态，提高有效防范和快速处理边界纠纷反应能力，我镇和周边乡镇均建立了预防、控制、处置排查机制，按照超前分析、超前安排、超前介入和超前处置的工作原则，在边界各村建立了信息报送制度和联络员制度。一般问题由村两委解决，较大问题由两乡镇政府联合调处，对可能影响边界社会稳定的重大矛盾和突出问题，切实做到早发现、早控制、早处置。近年来，在矛盾联调，治安联防的推动下，边界实现长治久安。

2017年2月5日，赵庙镇派出所与江苏沛县沛城街道派出所联合协作，妥善处置一起影响边界稳定的斗殴事件。赵楼村村民黄清源、黄清龙因栽树与沛县陈楼村村民宗允龙发生纠纷，继而相互厮打，边界矛盾一触即发。赵庙镇立即启动边界纠纷联调机制，邀请双方村支部书记、村主任共同靠上做工作。经协商黄清源、黄清龙赔偿宗允龙各项损失共计1500元，双方当事人握手言和。

2016年3月25日9时许，赵庙镇村民赵天宇和霍正强与沛县出租车司机发生矛盾，二人把出租车车门及玻璃砸坏，事后经双方村委会调解，达成协议，双方互不追究责任并握手言和。

2016年3月26日零时许，沛县胡寨镇湖西农场村民王凯驾驶小型轿车沿赵庙镇湖西大堤由北向南行驶，与赵庙镇佀楼村村民周长宣驾驶的摩托车相撞，造成周长宣死亡，两车受损。当夜周长宣亲属到调解中心寻求法律咨询，赵庙镇司法所与胡寨镇司法所积极配合，安抚死者家属。经调解人员多方努力，最终王凯一次性付给周长宣安葬费等各项费用共计380000元整，周长宣亲属不再追究王凯其它责任，达成谅解协议。

   2017年5月3日19时许，沛县经济开发区居民白佳琦在赵庙镇八百米大河航道意外落水，得到消息后，赵庙镇派出所第一时间赶到现场，与沛县公安局、江苏省沛县消防大队、蓝天救援队联合展开营救，2017年5月4日1时许打捞成功，打捞上岸后发现已溺水死亡。死者家属对死因存在异议，且情绪激动，极易引发涉及鲁苏两省的群体性事件。针对这一特殊情况，我镇高度重视，及时向涉事人所在派出所通报情况，协助做好家属稳控工作。通过连夜调查走访，认定死者确系溺水死亡的事实。5月4日下午将调查结果告知家属，家属表示认可，5月5日死者遗体火化，事情得以妥善解决。

二、筑路修桥，便利共享

近年来，赵庙镇分别与沛县沛城镇、大屯镇、新城区等乡镇建立了联席会议制度，与孔庄矿及大屯煤电公司建立了地矿联谊制度，定期与不定期地座谈沟通情况，通报信息，交流经验，调解矛盾，共谋发展。边界基础设施建设具有投资大、周期长、投资主体不明确、利益涉及面广的特点，往往是边界上某一个方面小的因素就能导致路修不了，桥建不成。为克服障碍、造福群众，2016年8月初，我镇与沛县汉源街道协商加宽赵庙工业园区至沛县外环路，我镇负责从赵楼村西起至沛县高小湖桥段，汉源街道负责高小湖桥以西路段，8月底，投资27万元，历经近1个月的紧张施工，全长1400余米的边界路竣工通车，极大地方便了群众的生产生活，夯实了鲁苏边界友谊基础。

三、合作共赢，携手致富

镇党委、政府高度重视周边友邻关系，工作中，坚持“异地优先，友邻为重”的方针，真诚的态度不仅有效化解了各类边界矛盾纠纷，同时也引来大批沛县投资者到赵庙落地生根，遍地开花。

2007年，江苏沛县人邵明阳在赵庙镇王庄村建设微山宏泰金属制品有限公司。2013年投资5000余万元建设11万伏变电站，2016年又投资3.6亿元建设年产24万吨高碳铬铁建设项目，其中一期投资2.5亿元，建设年产24万吨高碳铬铁合金技术改造项目，2017年将完成二期投资1.1亿元。项目建设投产后高碳铬铁生产加工能力为24万吨/年，年销售收入为12亿元，年实现利润总额1.4亿元，解决100余人就业问题。

2017年，沛县人冯建春，投资6000余万元，在佀楼村东成立济宁雙润生态农业科技发展有限公司，该公司占地200余亩，主要建设大型农机合作社、垂钓园、恒温菌类大棚，开展浅水藕、南美白对虾、桑葚、蓝莓、杞柳、葡萄等特色种养殖。项目正在快速推进中，预计年销售收入可达2000万元，实现80余人就业。

沛县人王佳佳，2017年投资8000余万元，在王庄村成立济宁林鑫园生态旅游有限公司，该公司占地600亩，充分利用塌陷区资源优势，养殖鲫鱼，龙虾，泥鳅，种植浅水藕，开展休闲垂钓、观光农业等项目，预计年销售收入可达3000万元，实现100余人就业。

   和谐推动发展，稳定促进增收。2016年，全镇实现地区生产总值9.1亿元，规模以上固定资产投资完成7.1亿元，地方财政收入完成1480万元，农民人均可支配收入达到13038元，规模以上工业企业总数达到12家。全镇经济社会呈现出发展加快、结构优化、民生改善、社会和谐良好局面，为全面推进“强富美高”新赵庙提供坚实保障。